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“不见面”交易 堵住村级工程管理漏洞

2020-09-27 07:54 来源: 浙江省纪委省监委网站

  抱着“肥水不流外人田”的想法,从村级工程中谋利,江山市双塔街道杨敦村村委原委员郑某某因违规插手本村工程项目受到党内警告处分。这是江山市近期通报的村干部违规承揽或插手本村工程项目典型案例中的其中一个问题。

  为坚决纠正村干部违规承揽或插手本村工程项目问题,江山市组织开展村级组织突出问题专项整治工作,全面排查2256个村级工程项目,从严查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题,共查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题8起,处理问责18人,其中党纪政务处分11人。

  “制”要跟进保障,“治”才能巩固深化。在开展专项整治、强化“不敢插手”震慑的基础上,通过建章立制,扎牢“不能插手”的“笼子”。针对村干部违规承揽或插手本村工程项目专项整治过程中发现的小微工程监管漏洞,江山市强化小额工程标中标后监管,江山市纪委市监委督促市监管办加快建设小额工程交易和标后监管信息化平台。

  “成交价196.64万元!”随着衢州某公司成功中标上余镇湖珠村党群服务中心项目,江山市第一个小额工程全程电子化交易顺利完成,开标过程全部线上进行,实现“不见面”交易,电子监管平台实时对招投标项目进行全过程监管。

  电子监管平台的上线,有效推动招投标、工程监管、项目变更、档案管理等环节逐步由“线下”转至“线上”。所有村级工程项目实行全流程电子化招投标,监管部门全程在线指导、实时监督,并探索延伸平台功能,同步实现标后电子化管理。同时,江山市监管办、审计局、农业农村局共同研究制定了《关于进一步明确村级小微工程项目招投标管理的补充规定》,从招标方式、招标审批、施工管理、项目验收等各方面进行完善,使5万元以下村级小微工程项目的监管更具有操作性。

  江山市纪委市监委牵头组织职能部门修改完善村级工程实施流程图,编印口袋书挨家挨户发放,使之成为指导村干部按规范开展村级工程建设的“指南针”,实现“看图做事”“照单操作”,推进村级工程阳光操作、村干部阳光履职。

  “以规范制度堵住村干部插手工程漏洞,加强监督管理,确保村级工程项目高效安全廉洁运行。”江山市纪委市监委相关负责人表示,在村级组织换届完成后,将对全市所有新上任村干部从事建设工程领域情况进行一次全面摸排,重点关注村干部创办、经营建设工程类施工企业、中介企业、监理企业等情况,同时与新任村干部签订《不违规插手或承揽本村工程承诺书》,进一步规范村干部履职行为,确保公权力正确使用。

(衢州市纪委市监委)

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